Wegen Drittelsziel: Stadt Zürich kauft immer mehr Grundstücke
Seit drei Jahren kann der Stadtrat eigenständig Liegenschaften erwerben, um mehr gemeinnützigen Wohnraum zu schaffen. Insgesamt gingen seither 22 Grundstücke in städtische Hand über – die meisten 2023.
Bis ins Jahr 2050 soll ein Drittel aller Mietwohnungen in der Stadt Zürich gemeinnützig und somit preisgünstig sein. Das hat die Stimmbevölkerung bereits 2011 entschieden. Doch die Umsetzung gestaltet sich schwierig: Gemäss dem letzten Bericht des Stadtrats ist man dem Drittelsziel praktisch nicht näher gekommen. Im Gegenteil, der Anteil gemeinnütziger Wohnraum im engeren Sinn ist zwischen 2016 und 2019 gar leicht gesunken. Zum Leidwesen von links-grünen Kräften, die auf diese Nachricht hin Massnahmen forderten.
Unter anderem kann der Stadtrat seit Anfang 2021 Liegenschaften in eigener Kompetenz erwerben. Im Zuge dessen hat die zuständige Verwaltung ein Akquisitionsteam aufgebaut, das heute drei Mitarbeitende beschäftigt. 400 Millionen Franken jährlich hat Liegenschaften Stadt Zürich (LSZ) zur Verfügung.
Zwar stammt das Geld noch nicht aus dem Wohnraumfonds, trotzdem haben die städtischen Kauftätigkeiten in den letzten drei Jahren zugenommen: 22 Grundstücke gingen seit 2021 in den Besitz der Stadt über. Am meisten waren es im laufenden Jahr: Zehn Liegenschaften mit einer Gesamtfläche von 26'267 Quadratmetern kamen 2023 auf das Konto der Stadt. Bei dreien sei man noch in Gesprächen, schreibt LSZ-Mediensprecher Kornel Ringli auf Anfrage.
Das ruft auch Kritiker:innen auf den Plan. So reichten die FDP-Gemeinderäte Michael Schmid und Përparim Avdili Mitte November eine schriftliche Anfrage ein, um zu ergründen, ob sich die Stadt nun zur «Grosskäuferin» entwickelt. Man führe lediglich die Forderung aus Politik und Bevölkerung aus, widerspricht Ringli.
Wie viel Geld haben seine Kolleg:innen von der Akquisition tatsächlich ausgegeben? Und wo in Zürich liegen die erworbenen Grundstücke? Wir haben die Antworten.
Wehntalerstrasse 565/567
Mitte September sicherte sich die Stadt für über 15 Millionen Franken ein Wohn- und ein Gewerbehaus in der Nähe des Zehntenplatzes in Zürich-Affoltern. Die Gebäude wurden 1933 und 1962 erbaut, weshalb laut Medienmitteilung «mittelfristig» eine Sanierung angezeigt ist. Auf dem 1776 Quadratmeter grossen Grundstück befinden sich aktuell 14 Wohnungen und 630 Quadratmeter Gewerbefläche.
Zeppelinstrasse 15/23
Auf der 2439 Quadratmeter grossen Parzelle an der Zeppelinstrasse 15 und 23 in Zürich-Unterstrass befinden sich keine Wohnungen, sondern eine Tennisanlage. Diese wurde diesen Herbst von der LSZ für 2,263 Millionen Franken erworben, nachdem sich die vorherige Grundeigentümerin an die Verantwortlichen gewandt hatte. Die Liegenschaft solle «langfristig für das Quartier erhalten bleiben und im Interesse der Stadt genutzt werden können», heisst es. Was genau mit dem Landstück passieren soll, sei noch unklar. Bis auf Weiteres werde die Anlage an den Tennis-Sportclub Zürich vermietet.
Riedenhaldenstrasse und Wehntalerstrasse 414
Einen grösseren Wurf schaffte die Stadt vergangenen Juni: Für 63 Millionen Franken kaufte sie mehrere Mehrfamilienhäuser in Zürich Affoltern. Anders als jene Gebäude an der Wehntalerstrasse 565/567 seien diese Liegenschaften in einem «ausgezeichneten» Zustand. Momentan stehen auf den insgesamt 5399 Quadratmetern 50 Wohnungen, wobei der heutige Bestand die mögliche Ausnutzung der Grundstücke nicht ausschöpfe, so die Stadt.
Auhofstrasse 20-24
Vergangenen Juli kaufte die Stadt ein 1957 erbautes Gebäude mit 20 Wohnungen in Schwamendingen. Gekostet hat das 2509 Quadratmeter grosse Grundstück 25 Millionen Franken. Wie die LSZ schreibt, muss die Liegenschaft «mittelfristig umfassend» erneuert werden.
Im Holzerhurd 50-60/62
Ebenfalls in Affoltern liegt eine fast 500 Quadratmeter grosse Parzelle, welche die Stadt mit der Gartenbau-Genossenschaft Zürich (GGZ) gegen Baulandreserven in der Gemeinde Niederhasli tauschen konnte. Auf dem Grundstück soll nicht nur die geplante Tramlinie Affoltern realisiert werden, sondern auch preisgünstiger Wohnraum entstehen. Die Stadt spricht von etwa 38 Wohnungen für 100 Menschen. Da der Wert des Grundstücks in Affoltern (29,815 Millionen Franken) jener in Niederhasli (3,7 Millionen Franken) bei weitem übersteigt, zahlte die Stadt der GGZ die Differenz aus.
Theater 11
Ob der Erwerb der Liegenschaft an der Thurgauerstrasse 7 die Stadt dem Drittelsziel näher bringt, ist zu bezweifeln. Trotzdem wollte die Regierung das 1965 errichtete Kulturhaus wieder in städtischen Besitz bringen. Vergangenen Januar übte sie das Vorkaufsrecht aus: Für 2,66 Millionen Franken wechselte das 3906 grosse Grundstück seine Baurechtsnehmerin. Laut Stadt soll sich an der Nutzung des «Theater 11» nichts ändern. Der laufende Mietvertrag mit der aktuellen Betreiberin werde fortgesetzt.
Lehfrauenweg 8, Buchzelgstrasse 88/90
Gleich drei Wohnhäuser konnte die Stadt letzten Februar in Witikon erwerben. Bei den Gebäuden mit Baujahr 1936 und 1963 seien keine grossen Investitionen notwendig, schreibt die LSZ. Deshalb könne die aktuelle Mieterschaft zu den gleichen Konditionen in ihren Wohnungen bleiben. Rund 33 Millionen Franken musste die Stadt für die gesamthaft 3366 Quadratmeter bezahlen. Mit dem Kauf sei der städtische Grundbesitz an diesem Standort auf 6165 Quadratmeter angewachsen, wodurch die Voraussetzungen für eine künftige Arealüberbauung erfüllt würden. Das «Neubaupotenzial» könne so zu einem späteren Zeitpunkt ausgeschöpft werden.
Edisonstrasse 4
Mitten in Oerlikon befindet sich ein Wohnhaus, das die Stadt im September vom Kanton im Vorkaufsrecht erwerben konnte. Für rund 5 Millionen Franken gingen die vier 4-Zimmer-Wohnungen sowie die Gewerbefläche im Erdgeschoss an die neue Eigentümerin über. Das Gebäude sei im Jahr 1899 erbaut und 2009 teilsaniert worden, heisst es in der Medienmitteilung.
Im Hagenbrünneli 25
Insgesamt 1277 Quadratmeter Fläche hat ein weiteres Grundstück in Zürich Affoltern, das die Stadt für 4,9 Millionen Franken erwerben konnte. Momentan steht darauf ein Wohnhaus mit sechs Parteien. Gemäss Aussagen der Stadt muss das Gebäude mit Baujahr 1952 mittelfristig saniert werden.
Winterthurerstrasse 164
Auch die Liegenschaft an der Winterthurerstrasse 164 gehörte dem Kanton Zürich, ehe die Stadt sie für 5,5 Millionen Franken abkaufen konnte. So erweiterte die Stadt im November dieses Jahres ihren Bestand um vier 5-Zimmer-Wohnungen. Erbaut worden sei die Liegenschaft auf dem 367 Quadratmeter grossen Grundstück neben dem Irchelpark im Jahr 1909, so die LSZ. Die Wohnungen könnten jedoch im heutigen Zustand weitervermietet werden.
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